Глава региона Олег Кувшинников выступил сегодня, 3 октября на заседании Правительства Российской Федерации под руководством Дмитрия Медведева.
«Для Вологодской области, как и для многих субъектов Российской Федерации, малое и среднее предпринимательство является ключом к экономическому росту. Наша главная цель – создание максимально комфортных условий для развития бизнеса, - начал выступление Губернатор области Олег Кувшинников. – В условиях мирового финансового кризиса 2008-2009 года главной задачей было сохранение потенциала малого и среднего предпринимательства. Нам удалось определить собственные подходы, региональные меры поддержки».
Так, в период кризиса удалось снизить до минимума (с 15 % до 5%, при средней по России 8%) ставки по налогу по упрощенной системе налогообложения в ряде приоритетных отраслей (в пищевой и текстильной промышленности, ЖКХ и в ряде других). По второму важному налогу (К-2) – единому налогу на вмененный доход - в большинстве районов области налоговая нагрузка в 2009 году была сохранена на уровне 2008 года.
Кроме того, в Вологодской области сформированы одни из наиболее льготных условий приватизации нежилых помещений для малого и среднего бизнеса. Предоставляется рассрочка оплаты приобретаемого имущества до 7 лет. (Федеральным законом срок определен не менее 3-х лет, среднее по России – 5 лет).
«Все это позволило нам сохранить количество малых и средних предприятий, численность занятых в малом и среднем предпринимательстве увеличить с 169 тысяч человек до 174 тысяч человек. Данный сектор играет важную роль и в настоящее время. Сегодня практически каждый третий занятый в области - представитель малого и среднего бизнеса», - пояснил глава региона.
Вологодская область предпринимает дополнительные меры по стимулированию предприятий малого и среднего бизнеса. В частности, введен новый беспроцентный займ для индивидуальных предпринимателей на уплату страховых взносов. Он предоставляется на сумму до 35 тысяч рублей на срок до 12 месяцев под 0% годовых.
Внедряются новые механизмы и институты развития малого и среднего предпринимательства. Если раньше основной акцент в регионе делался на борьбу с безработицей, то сейчас поддержка направлена в первую очередь на сферу материального производства (обрабатывающую промышленность, строительство, транспорт, ЖКХ), а также на оказание содействия экспортно-ориентированным предприятиям.
«В 2012 году стартовал новый проект, давший толчок развитию кооперационных связей малых, средних и крупных предприятий. В сети Интернет действует База заказов крупных промышленных предприятий Вологодской области. Свою информацию здесь размещают десятки крупных предприятий Вологодской области: «Северсталь», «ФосАгро», «Северсталь-Метиз», «Вологодский оптико-механический завод», «Вологодский завод дорожных машин» и другие», - рассказал Губернатор.
Как отметил глава региона, электронная бизнес-кооперация послужила толчком для создания и развития ряда малых предприятий и, самое важное, - дала толчок для развития импортозамещения. Необходимый товар, оборудование, запасные части, которые раньше можно было приобрести только за пределами области или страны, теперь производятся на территории нашей области. В качестве примера Олег Кувшинников привел производство роликов для прокатных станов, медицинской ваты, адсорбирующих наполнителей, мягких контактных линз.
Для усиления данного направления в рамках региональной государственной программы поддержки малого и среднего предпринимательства готовится подпрограмма, направленная на стимулирование процессов импортозамещения и удовлетворения внутреннего спроса.
Также Вологодская область формирует новые подходы к функционированию инфраструктуры поддержки бизнеса. С января 2014 года будет создан единый «Региональный центр поддержки предпринимательства», действующий в режиме «одного окна», включающий в себя центр информационно-аналитической поддержки инноваций. Это позволит объединить усилия по поддержке малого и среднего предпринимательства, в том числе в удаленных районах.
Опираясь на накопленный региональный опыт, Олег Кувшинников озвучил ряд предложений по совершенствованию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
В первую очередь - ввести форму поддержки для финансирования стартапов, прошедших конкурсный отбор, в форме микрозаймов в размере до 300 тысяч рублей с процентной ставкой не более 10% годовых и возможностью их погашения за счет средств грантовой поддержки на открытие собственного дела. Данная мера позволит открыть доступ к финансированию предпринимателей, у которых есть только бизнес идея.
Губернатор области предложил расширить список форм предоставления микрозаймов в виде возобновляемой кредитной линии, увеличить срок предоставления до 3 лет и рассмотреть возможность увеличения максимальной суммы займа до 3 млн. рублей с целью повышения инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Кроме того, Олег Кувшинников вышел с предложением при предоставлении субсидии на компенсацию расходов по уплате процентных платежей по кредиту исключить или снизить до регионального значения норму о среднесписочной численности сотрудников. На данный момент норма в 30 человек существенно ограничивает круг получателей поддержки в регионе, так как в Вологодской области среднесписочная численность сотрудников малых и средних предприятий – 15 человек.
«В случае поддержки данных мер, по нашей оценке, только в Вологодской области в ближайшие годы может быть создано дополнительно до 300 новых малых предприятий с общим числом занятых около 2 тысяч человек. При этом данные меры не потребуют выделение дополнительных денежных средств из Федерального бюджета», - отметил Олег Кувшинников.
«Большинство идей, высказанных в ходе заседания Правительства, в том числе и предложения Губернатора Вологодской области Олега Кувшинникова заслуживают поддержки. Их необходимо внести в проект решения заседания Правительства», - подчеркнул премьер-министр Дмитрий Медведев.
