Интервью с руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Дмитрием Родионовым
1 ноября 2015 года Федеральная служба судебных приставов России отметит 150-летие со дня образования института судебных приставов. В преддверии профессионального праздника мы побеседовали с руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области- главным судебным приставом Вологодской области Дмитрием Андреевичем Родионовым.
- Дмитрий Андреевич, с февраля этого года Вы возглавляете Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, что на Ваш взгляд изменилось в Управлении за это время?
- Да, действительно, ранее я занимал должность первого заместителя в Управлении ФССП России по Московской области, но с февраля текущего года я назначен исполняющим обязанности руководителя, а затем руководителем вологодского Управления.
Могу с полной уверенностью сказать, что в этом году проделана огромная работа как с моей стороны, так и сотрудниками Управления, которая уже принесла свои результаты и продолжается по сей день.
- Каких результатов удалось добиться в работе в этом году?
- За 9 месяцев 2015 года на исполнении в структурных подразделениях находилось более 1 млн. исполнительных производств, в том числе о взыскании задолженности по коммунальным платежам – свыше 67 тыс., о взыскании налогов и сборов – свыше 110 тыс., штрафов – более 450 тыс. Что в целом на 162,7 тыс. выше аналогичного уровня 2014 года. Данный факт обусловлен ростом поступивших на исполнение исполнительных документов на 83,2 тыс. Всего возбуждено в отчетном периоде 480 тыс. производств. Судебными приставами области взыскано и перечислено в бюджеты и взыскателям более 3 млрд. 831 млн. руб., что в 1,5 раза больше чем за 9 месяцев прошлого года, из которых по налогам взыскано около 550 млн. руб., по кредиторской задолженности – 714 млн. руб., штрафов – 183 млн. руб. и задолженности в пользу организаций топливно-энергетического комплекса -695 млн. руб.
Дознавателями Службы на сегодняшний день возбуждено 729 уголовных дел, что на 45 уголовных дел больше, чем в аналогичном периоде 2014 года.
Четверть от находящихся на исполнении исполнительных производств составили штрафы органов ГИБДД – более 250 тыс., из них только в этом году поступило 145 тыс. штрафов.
Одной из самых социально-значимых категорий исполнительных производств является взыскание алиментных платежей. В этом году судебные приставы взыскали с безответственных родителей свыше 129 млн. руб.
Для борьбы с алиментщиками применяем различные меры принудительного взыскания, в том числе временное ограничение права на выезд должников за пределы Российской Федерации. Всего с начала года сотрудниками Управления вынесено порядка 7 тысяч соответствующих постановлений. Самым действенным способом является арест имущества. В 2015 году судебными приставами – исполнителями составлено более 984 актов описи и ареста имущества, принадлежавшего неплательщикам, из них 86 автотранспортных средств.
Для тех, кто, несмотря на аресты, ограничения выезда и другие меры всё же не погашает задолженность, сотрудники ведомства применяют меры уголовного воздействиявозбуждено 697 уголовных дел в отношении злостных неплательщиков алиментов. Семнадцать из осужденных приговорены к реальному лишению свободы и будут отбывать срок в местах заключения.
Наше Управление находится в областной столице, но активная работа проводится во всех районах нашего региона. В частности, в разы увеличилась эффективность и результативность действий судебных приставов в г. Череповце. Регулярно в рамках рабочих встреч с мэром Череповца Юрием Кузиным обсуждаем возникающие проблемы, находим пути их решения. Необходимо отметить, что предметом встречи, состоявшейся в середине сентября, послужили не только проблемы, но уже и результаты взаимодействия, достигнутые за минувшие месяцы.
Городские отделы судебных приставов по г. Череповцу в этом году ведут активную работу по применению мер принудительного исполнения к должникам, в том числе арест и изъятие арестованного автотранспорта. Благодаря чему порядка 100 машин, принадлежащих должникам отправлены наспецстоянку. Более четверти взысканной в ходе совершения исполнительных действий суммы, в последующем перечисленной в бюджет, приходится именно на Череповец. К примеру, по налогам эта сумма составляет свыше 40 %.
Кроме того, при поддержке мэрии Череповца на улицах города размещены баннеры социальной рекламы, направленной на информирование граждан о наличии задолженности, возможностях и способах ее погашения, на рекламных щитах. Листовки с такого же рода информацией размещены в общественном транспорте и торговых центрах.
В целях повышения эффективности разыскных мероприятий в г. Череповце к поиску имущества, принадлежащего должникам, присоединились уполномоченные по работе с населением — гражданские работники, которые помогают поддерживать порядок на улицах города. Совместная работа сотрудников отдела судебных приставов и представителей Центра профилактики правонарушений началась совсем недавно, но уже приносит результаты, поскольку уполномоченные по работе с населением внешне ничем не отличаются от обычных граждан. Ежедневно в утренние часы они совершают обход вверенных им территорий, ищут автомобили должников. В случае, если машина находится во дворе дома, уполномоченные незамедлительно сообщают об этом судебным приставам – исполнителям. Приставы, в свою очередь, в ходе совершения исполнительных действий производят арест имущества.
Поскольку организованные и проведенные в Череповце мероприятия оказались достаточно эффективными, в дальнейшем планируем применять такую практику повсеместно на территории области.
- Какими силами Служба обеспечивает такое качество работы?
- Сегодня Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области включает в себя 30 отделов судебных приставов, четыре специализированных отдела: специализированный отдел по обеспечению установленного порядка деятельности судов по г. Вологде, специализированный отдел оперативного дежурства, Череповецкий межрайонный отдел судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, сотрудники которых ежедневно обеспечивают безопасность и правопорядок в зданиях судов, а также межрайонный отдел судебныхприставов по особо важным исполнительным производствам, в котором на исполнении находятся наиболее социально значимые исполнительные производства, вызвавшие резонанс в обществе. Штатная численность Управления - 941 государственный служащий, в том числе 335 судебных приставов - исполнителей. Отметим, что спецификой Управления нашего региона является то, что на должности судебного пристава - исполнителя трудятся в большинстве своем представительницы слабого пола, так из 335 судебных приставов – исполнителей 272 - женщины. С каждым годом на судебных приставов-исполнителей ложится все большая нагрузка - более 3 тыс. исполнительных производствна 1 судебного пристава, но они с достоинством преодолевают все сложности нелегкой работы.
- Расскажите, какими событиями из жизни Управления запомнился Вам уходящий 2015 год?
- За такой, казалось бы, короткий срок произошло много значимых событий. В целях повышения эффективности работы по отдельным направлениям деятельности заключены Соглашения с различными организациями и ведомствами, в том числе с ГУ МЧС России по Вологодской области, УМВД России по Вологодской области, УФСИН России по Вологодской области, с «Центром муниципальных информационных ресурсов и технологий», Департаментом лесного комплекса Вологодской области и др.
Учитывая важность такой категории исполнительных производств как взыскание алиментов, 01 июня 2015 года принял участие в пресс-конференции совместно с Уполномоченным по правам ребенка в Вологодской области Ольгой Смирновой на тему: «Защита прав ребенка: межведомственное взаимодействие УФССП России по Вологодской области и Уполномоченного по правам ребенка в Вологодской области», приуроченного к Международному дню защиты детей. В ходе мероприятия рассмотрели направления межведомственного взаимодействия по вопросам в сфере защиты прав детей, а также по исполнению решений суда о взыскании задолженности по алиментным платежам, в том числе в пользу детей, находящихся в специализированных государственных учреждениях.Результатом встречи стало подписание Соглашения о взаимодействии Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области и Уполномоченного по правам ребенка, целью которого является повышение эффективности взаимодействия двух ведомств.
В конце июля 2015 провели расширенное совещание с представителями организаций топливно-энергетического комплекса Вологодской области, где обсудили основные проблемы взыскания задолженности в пользу организаций ТЭК Вологодской области, а также разработали комплекс мероприятий для эффективного применения мер принудительного взыскания по исполнительным производствам данной категории. По итогам встречи совместно разработаны Соглашения по сотрудничеству, проведению сверок располагаемой информацией о должниках и размерах задолженности, «Дорожная карта» по повышению эффективности работы в данном направлении, а также графики проведения совместных рейдов, по взысканию задолженности. В настоящее время удалось наладить своевременный и регулярный обмен информацией между Управлением ФССП России по Вологодской области и организациями ТЭК Вологодской области, при помощи электронных каналов связи.
Это что касается работы, а из жизни самого Управления для меня запоминающимся событием слала церемония принятия присяги вновь принятыми сотрудниками Управления в преддверии празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Впервые мероприятие прошло на центральной площади Вологды возле самого священного места для вологжан мемориала «Вечный огонь».
- В современное время развития информационных технологий УФССП России по Вологодской области внедряет новые информационные ресурсы и сервисы?
- Да, мы пытаемся шагать в ногу со временем, поэтому отдельное внимание уделяем вопросам повышения уровня информационно-технологической составляющей работы структурных подразделений. Что касается процесса обмена информацией между Управлением и различного рода организациями, будь то налоговая, банки, органы ГИБДД и др., он полностью автоматизирован. Теперь судебные приставы направляют запросы, постановления в различные организации, а также получают ответы посредством электронного документооборота. Это значит, что наложить ограничение на регистрационные действия относительно, допустим, транспортного средства можно нажатием всего лишь одной кнопки.
В настоящее время судебные приставы-исполнители направляют электронные постановления об обращении взыскания на денежные средства в четыре крупнейших банка Вологодской области, в соответствии с которыми производится принудительное списание денежных средств со счетов должников. Также Управлением ФССП России по Вологодской области подписаны соглашения с несколькими банковскими организациями о направлении запросов и получении ответов в электронном виде о счетах должников. Кроме того, организовано взаимодействие с рядом банков по направлению запросов и получению ответов, что позволило увеличить количество кредитных организаций, с которыми обеспечен электронный документооборот.
Для выявления граждан, имеющих задолженность, судебные приставы совместно с сотрудниками органов ГИБДД регулярно на территории области проводят широкомасштабные рейды с использованием аппаратно-программного комплекса «Дорожный пристав», который распознает номера автомобилей, и номерные знаки сверяются с базами данных судебных приставов. Если машина с данным номером зарегистрирована за должником, сотрудники ГИБДД незамедлительно останавливают водителя. Далее в работу вступает судебный пристав - исполнитель. Должник может погасить задолженность на месте или предъявить уже оплаченную квитанцию, либо судебный пристав-исполнитель в праве наложить арест на имущество, принадлежащее должнику.
Что касается сервисов, то Федеральной службой судебных приставов специально разработан Интернет-ресурс «Банк данных исполнительных производств», который можно найти на официальном сайте ведомства – www.r35.fssprus.ru. С помощью данного ресурса любой желающий имеет возможность узнать о наличии задолженности, а также фамилию и телефон пристава, который работает по взысканию данного долга. Вы можете позвонить по указанному телефону и уточнить необходимую информацию. Для того, чтобы узнать о наличии или отсутствии задолженности, нужно ввести фамилию и имя, для юридических лиц, соответственно, название организации. Сервис позволяет оплатить долг, не выходя из дома с помощью сервисов Robokassa, oplatagosuslug.ru или WebMoney. Также можно распечатать на сайте квитанцию об оплате и погасить задолженность в платежном терминале. Сведения в «Банке данных» обновляются ежедневно, а фамилии должников, погасивших свои долги, удаляются из базы в кратчайшие сроки. В современное время гаджетов рекомендую обзавестись приложением «ФССП» для мобильных устройств iphone, android и windowsphone. Программа для смартфона и планшета удобна тем, что незамедлительно оповещает владельца, если в отношении него начато исполнительное производство.
- В этом году 1 ноября Ваша Служба отметит юбилейную дату – 150 лет образования института судебных приставов в России. Примите наши поздравления!
- Действительно, в этом году Служба судебных приставов отмечает важный юбилей. Эта дата запомнится нам тем, что в преддверии профессионального праздника президент Российской Федерации Владимир Путин вручил Федеральной службе судебных приставов знамя, как символ доверия государства, который в ближайшее время будет доставлен на Вологодскую землю.
В связи с этим хотелось бы искренне поблагодарить всех судебных приставов, всех коллег, ветеранов за неустанный труд, за преданность делу, за добросовестность и те усилия, которые они прилагают для поддержания авторитета и статуса Службы. Я убежден, что коллектив Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области делает всё возможное для выполнения поставленных перед нами задач.
Я благодарен всем сотрудникам Службы, кто, невзирая на высокую нагрузку, с честью выполняет свой профессиональный долг во благо нашего государства и общества. От всей души поздравляю друзей и коллег с нашим юбилеем, желаю крепкого здоровья, бодрости духа, успехов в работе и благополучия в семьях!