mk.ru : Московский комсомолец

О США нельзя судить по фильмам из Голливуда и поэтому каждый вступивший на ее землю открывает ее для себя заново.

Конечно, в разных районах страны люди разные и свои впечатления я получил от посещения Вашингтона и Штата Нью-Гемпшир.

Последний, мне очень напомнил нашу Вологодскую область, и что интересно на его эмблеме нарисован точно такой же лось, как на гербе Вологды последней четверти прошлого века. А девизом его является выражение «Живи свободно или умри». Поэтому знакомство с его судебной системой представляло для меня особенный интерес.

Во время пребывания в Вашингтоне нам удалось побывать в Верховном суде Соединенных Штатов , который является высшей инстанцией и где рассматриваются жалобы на судебные постановления и апелляционных федеральных судов и судов штатов. Примерно один процент из 10000 направленных ему дел каждый год, он удостаивает своим слушаньем.

Основным критерием отбора является принципиальное различие в постановлениях апелляционных судов по аналогичным делам, и если спор относится к вопросу, регламентируемому федеральным законом или Конституцией. Верховный суд рассматривает апелляции только тех сторон, которые проиграли в суде низшей инстанции все дело или значительную его часть. Кроме того, дело должно представлять собой живой спор с реальными последствиями. В своей работе Верховный суд руководствуется тремя основными принципами, провозглашенными в 1803 году его председателем Джорджем Маршаллом.

Во - первых, Конституция выше обычных законов, в том числе принимаемых Конгрессом и подписываемых Президентом. Во-вторых, Верховный суд должен толковать Конституцию и определять «что гласит закон». И в третьих, он отменяет те законы, которые по его мнению противоречат Конституции. Верховный суд США состоит из 9 судий, и для выигрыша необходимо одобрение 5 из них.

В Америке почти у каждого суда есть своя история, традиции и что-то вроде музея, а в Верховном суде и галерея и даже свой сувенирный магазин, где любой может приобрести книги и сувениры, связанные с историей и деятельностью Верховного суда США. Биографии его судей со времен образования, и описания вклада каждого из них в развитие правосудия в США также можно найти на его полках.
Вообще в США существует две основные ветви судебной системы, это система федеральных судов и судов штатов. Их подведомственность не всегда строго определена и часто зависит от обстоятельств дела. Основными принципами отнесения дел к подведомственности федеральных судов являются затрагивающий несколько штатов характер дела или вовлеченность в него федеральных систем. Например, если стороны спора проживают в разных штатах, или если местом совершения преступления является несколько штатов, как при перевозке наркотиков, или дело связано с использованием мобильной связи или Интернета. Однако, подведомственность дела федеральному суду и суду штата может совпасть и оно может быть рассмотрено в любом из них.

Особенное значение это имеет в производстве по уголовным делам. В таких случаях, где будет слушаться дело, решают прокуроры, используя данную лазейку при необходимости для склонения обвиняемых к сотрудничеству. Например, производство по делам о незаконном обороте наркотиков. Такое дело может слушаться или федеральным судом или судом штата. Сроки, получаемые подсудимыми в федеральных судах значительно больше, чем в суде штата. По этому бывает так, что обвиняемый, согласившийся на сотрудничество, отправляется в суд штата, а настроенный отрицательно в федеральный суд.

Нам также удалось побывать при производстве уголовных дел в судах штата и в федеральных судах. Во многом судопроизводство США и России схоже, за исключением того, что дела, по которым защите и обвинению не удалось прийти к сделке – особому виду процессуального соглашения с обязательным условием признания вины обвиняемым, рассматриваются с участием присяжных, которые при вынесении вердикта, обязательно должны прийти к консенсусу. В противном случае они распускаются, и дело слушается заново с самого начала с другими присяжными.
Причем присяжные участвуют и на стадии возбуждения дела в отношении конкретного лица. В частности они выносят свой вердикт об обоснованности предъявленных обвинений. Если они признают необоснованность обвинения, то дело подлежит прекращению.

В отличие от нашего процесса вопросы во время процесса подсудимый может задавать другим участникам только через свого защитника, если тот участвует в деле. К присяге свидетеля может приводить не только суд, но и прокурор и защитник в зависимости от того, кто первый допрашивает. Обвиняемый не имеет права лгать суду, если дает показания даже с целью защиты, это считается преступлением. На практике это означает, либо говорить правдоподобную версию, либо молчать.

Естественно никаких решеток и аквариумов для подсудимых нет. Как и у нас, в судах имеется развитая система безопасности. Столы защиты и обвинения расположены не боком, а фронтально к судье. Кафедра достаточно легкой конструкции и прокурор с адвокатом достаточно легко ей манипулируют, перед тем как берут слово.
В отличие от нашей системы отправления правосудия в США в качестве меры пресечения широко используется залог. При избрании меры пресечения не связанной с изоляцией от общества судья обязывает обвиняемого не подходить на определенное количество ярдов к потерпевшему, не употреблять алкоголь или наркотики, отстраняет его от владения оружием. Причем контроль обеспечивается довольно пристальный. Мы видели производство, когда отменяли заключение под стражу лицу, помещенному в тюрьму за то, что он посетил вечеринку, на которую была приглашена потерпевшая.

Вообще в Америке большое значение придают разбору внутрисемейных конфликтов как в уголовном так и в гражданском порядке, для чего в например в штате Нью-Хемпшир образован специальный суд по семейным делам. В отличие от ситуации у нас, где дело в результате семейного конфликта попадает в суд только в случае, если совершено серьезное преступление, американские суды могут по поданной жалобе обязать члена семьи или сожителя не приближаться к заявителю на определенное расстояние и запретить какое-либо с ним общение, когда существует лишь только угроза его совершения.

Для того, чтобы распознать потенциальную угрозу судьи проходят специальную подготовку. Как пояснила одна из судей, она определяет наличие такой угрозы кроме прочего по некоторым характерным фразам сторон при рассмотрении жалобы судом.

Причем удалиться из дома могут попросить до окончательного рассмотрения семейного дела и собственника, а в случае вынесения решения об удовлетворении жалобы будет определено на каких условиях сторона не являющаяся собственником покинет жилище.
Юристы США убеждены, что подавляющее большинство преступлений за исключением «беловоротничковой» преступности совершается, так или иначе, в связи с употреблением наркотиков или алкоголя.
Защита малоимущих в суде в Штате Нью-Хемпшир обеспечивается системой офисов общественных защитников – адвокатов.

Это частные фирмы, финансируемые государством и частными жертвователями, где адвокаты работают за зарплату от 30 до 70-75 тысяч долларов годовых, и защищают только по назначению суда. В деле, с участием нескольких подсудимых, может принимать участие только один общественный защитник. Остальных малоимущих подсудимых в целях обеспечения независимости защиты могут защищать только частнопрактикующие адвокаты, с которыми суд заключает контракт. Гонорар по такому контракту символический порядка 300 долларов за все дело, по этому список адвокатов готовых к заключению такого контракта очень короткий. Мы побывали в офисе общественных защитников в небольшом городке Нешуа, который занимает довольно большое помещение, у каждого из адвокатов есть свой личный кабинет. Также в офисе работают частные детективы, которые выполняют поручения адвокатов, связанные с оказанием помощи по делу.

Особое впечатление мы получили и от посещения тюрьмы штата Нью-Хемпшир.

Говорят, что о цивилизованности страны можно судить по тому, как она относится к своим заключенным. Конечно, тюрьма есть тюрьма. Но все же, тюрьма этого штата лишает заключенного только свободы, а не здоровья и не достоинства. Внешне она напоминает что-то вроде закрытого университетского кампуса с общежитиями. В ней, кстати есть и школа и даже колледж. И три режима С3, С4 и С5. Первый из них самый щадящий и позволяет постояльцам свободно передвигаться по зоне и пользоваться всеми ее удобствами включая, спортивные сооружения. Второй уже не такой комфортный требует постоянного наблюдения и ограничения в передвижениях. Третий это проживание в закрытом блоке, закрытых камерах часто по одному человеку.

Днем нахождение по одиночке в довольно просторном, но замкнутом помещении, у которого две стены бетонные и две или одна из бронированного стекла. Также положена три раза в день часовая прогулка во дворике под открытым небом.

В общем, по сравнению с С3 небо и земля.
Строгость режима от статьи, по которой осужден заключенный, как правило, не зависит. Главным критерием является поведение. Нам довелось видеть в С3 осужденного пожизненно, отбывающего вместе с теми, кто получил несколько месяцев.

У первых двух режимов свидания три раза в неделю в специальном зале, который похож на зал ожидания в аэропорту с той лишь разницей, что сиденья расположены вокруг столика по четыре вокруг каждого. Там стоят аппараты с кофе и прохладительными напитками. С5 имеет свидания тут же у в хода но через стену из стекла и телефонную трубку.

Особенно поощряется администрацией, если на свидания приводят детей. Долгосрочных свиданий и отпусков правда нет. Но при хорошем раскладе есть возможность работать за пределами зоны и возвращаться в тюрьму только на ночь, если отбыл минимальный предел установленного конкретной уголовной статьей срока и получил разрешение от комиссии по досрочному освобождению, состоящей в основном из отставных прокурорских и тюремных служащих. Мы были на ее заседаниях, очень серьезное и вместе с тем не скучное мероприятие для всех участников. Если заключенный успешно проходит такую пробацию, и нашел работодателя, который обязуется его трудоустроить, параллельно прошел курс лечения от алкоголя и наркотиков если употреблял, возмещает вред от своего преступления, то он снова предстает через определенное время перед этой комиссией и имеет серьезные шансы на условно-досрочное освобождение. Питание в тюрьме довольно приличное и напоминает ту еду, которую предлагают пассажирам в самолете. Стоит отметить, что передачи в тюрьму запрещены. Курение, как и везде тоже. Работают заключенные по сменам. Промзона тут же на территории. Это небольшой заводик по производству номерных знаков для автомобилей и дорожных знаков. Также имеется очень приличный автосервис, где любой желающий может пройти техобслуживание или ремонт за четверть цены, которую он бы заплатил в частном.
Тюрьма охраняется надежно, но сотрудников в ней по пальцам пересчитать. На мой взгляд, регулятором поведения является наличие трех режимов. И большинство все-таки хочет попасть или остаться на С3, хотя как нам рассказали работники этого учреждения, в тюрьме иногда бывают стычки между членами различных банд, и их стараются развести по разным блокам. Тюрьма рассчитана на 900 человек, но сидит в ней около полутора тысяч, по этому в комнатах в С3 стали оборудовать третье спальное место. Работники тюрьмы называются службой шерифов и имеют форму и эмблему шериф. Право на пенсию имеют отслужившие двадцать лет. Предельного возраста нахождения на службе у них нет, критерием является прохождение ежегодного экзамена по физической подготовке, поэтому мы видели среди них несколько крепких стариков.

В настоящее время в тюрьме штата в блоке С5 содержится один приговоренный к смертной казни за совершение ряда разбоев и убийство полицейского.
Стоит отметить, что в Штате Нью-Хемпшир, несмотря на наличие смертной казни, она не применялась уже более семидесяти лет.

Как нам сказали в полицейском участке Конкорда - столицы Штата. Количество убийств, около 20 в год, что в десять раз меньше чем у нас в области при примерно равной численности населения.

Американская система правосудия также не застрахована от судебных ошибок.

Как нам пояснил директор криминалистической лаборатории штата с внедрением тестов ДНК, и проверки в связи с этим уголовных дел значительное количество осужденных за тяжкие преступления были освобождены и оправданны.

В последнее время благодаря судебной реформе в России системы двух стран стали иметь все больше общего и тем интереснее наше правовое сотрудничество.